中共鸡冠区医疗保障局机关支部关于

巡察整改阶段进展情况的通报

 

按照鸡冠区委统一部署，2024年9月29日至11月8日，鸡冠区委第一巡察组对鸡冠区医疗保障局机关支部进行了上下联动常规巡察。2025年1月22日，区委第一巡察组向鸡冠区医疗保障局机关支部反馈了上下联动常规巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将上下联动常规巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、提高思想认识，抓好巡察整改落实

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述以及区委书记在听取巡察情况汇报时的讲话精神。紧紧围绕学习贯彻党的二十大精神主题，在收到上下联动常规巡察反馈意见后第一时间召开会议研究部署巡察整改工作，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务。增强主体责任意识，落实“一岗双责”要求，成立由党支部书记担任组长的巡察整改工作领导小组，强化领导、全员参与、上下联动，切实增强落实巡察整改工作的责任感和使命感。领导班子加强组织领导，反复研究梳理上下联动常规巡察反馈意见，根据上下联动常规巡察反馈问题和提出的意见建议，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任人、整改措施和完成时限，制定区委第一巡察组反馈意见整改工作责任分工方案，对照上下联动常规巡察反馈意见，在集中整改期间召开巡察整改专题民主生活会。坚持把巡察整改作为重要政治任务，坚决担起整改主体责任，逐一细化整改措施，扎实抓好上下联动常规巡察反馈问题整改。

二、坚持问题导向，推动整改成果转化成实效

（一）贯彻落实党中央各项决策部署及省市区委要求

1.着力解决理论学习不扎实，思想引领作用发挥不充分的问题。

一是制定《中共鸡冠区医疗保障局机关支部“第一议题”制度》，重点学习习近平总书记关于医疗保障领域的重要讲话精神、省市区委全会精神，进一步强化了医疗保障领域工作的政治性和方向性。

二是党支部书记切实履行好“第一责任人”职责，制定《中共鸡冠区医疗保障局机关支部“三会一课”制度》，落实第一议题13次。

三是制定《鸡冠区医疗保障局学习制度》，主要领导对存在照搬照抄、网上抄袭等问题的工作人员进行谈话提醒，在2次支部会议上强调学习的重要性和严肃性，对学习纪律提出了明确要求，进一步强化了党员的纪律意识。

2.着力解决履行工作职责有差距的问题。

一是按照《医疗救助资金使用专项整治实施方案》要求，重新全面排查医疗救助对象参保、身份维护等情况，对近期医疗救助人员符合申请条件的进行资金申请，按时报送每月增减表。与民政局、乡村振兴部门加强联络，每月固定时间进行数据同步，监测信息推送。规范工作上传下达环节，制作文件批办传阅卡片，及时传达落实市医保局相关工作文件。

二是结合医保工作实际，制定了《鸡冠区医保领域信访及留言办理工作方案》，成立了信访工作领导小组，召开信访专题工作会议，安排部署信访工作，明确医保领域信访及留言办理流程，制定了信访工作台账，对接待来电来访工作提出具体要求，进一步完善了热线电话接听制度。

三是经与市医保局沟通，重新下发药品目录，学习查找未在目录内的药品名称替换方法。对零星报销票据流程进行梳理，明确各环节工作衔接，形成更细致的工作流程。组织开展全区医保业务培训，通过培训提升经办人员医保业务水平。制定了比武练兵计划，并于4月末组织了比武练兵。

3.着力解决服务群众意识不足的问题。

一是建立电话接听制度，强化对接听注意事项、投诉与问题反馈等情况的制度约束。

二是设立接听电话轮岗排班表，严格按照排班表进行电话接听，及时接待电话来访，解答群众咨询问题，提升群众满意度。

4.着力解决防范化解重大风险落实有偏差的问题。

一是召开维稳工作会议，学习习近平总书记关于维稳工作的重要论述，专题研究维稳工作，部署医疗保障领域风险隐患排查工作。

二是加大对突发事件紧急处置工作的重视程度。单位主要领导牵头制定了《鸡冠区基本医疗保险相关政策风险防控及应急处置预案》，确保政策平稳落地，风险隐患提前化解。

三是积极开展医保政策宣传，2025年以来在“德润鸡冠”公众号发表政策宣传11篇，印制了《2025年鸡西市城乡居民基本医疗保险政策》《鸡西市基本医疗保险待遇政策》宣传单及参保海报10种，提升群众对参保政策的知晓度。

四是指定专人定期与民政、残联等部门联系，获取医疗救助人员信息，及时在医保系统维护医疗救助人员身份信息，2025年1月至3月，在医保系统维护新增困难人员身份共计207人，取消困难人员身份共计394人。

五是按照工单内容，及时将工单分配至相关业务人员解决居民工单诉求，2025年1月至3月，解决12393工单问题151条，解决12345工单问题18条，满意率达100%。

5.着力解决对保密工作缺乏足够重视的问题。

一是严格落实《涉密人员管理办法》，对涉密人员进行保密资格审查。

二是认真执行发文签批程序，制定了《鸡冠区医疗保障局定密管理制度》，规范定密工作。

三是收到涉密文件后，在涉密文件收文登记表中登记，涉密文件资料存放在保密柜中，与普通文件区别编号，并定期进行清查、核对。建立了涉密文件传阅登记表，严格控制知悉范围，禁止将涉密文件带出办公区域。

四是制定了《鸡冠区医疗保障局信息公开保密审查制度》，确保公开信息的真实性和准确性的同时，避免敏感信息被滥用、泄露。

五是制定了《计算机及网络保密管理制度》，在微信群设置保密监管员，对工作群内发送的文件进行保密监管。

六是召开保密专题会议，学习习近平总书记关于保密工作的重要论述，传达鸡冠区委国家安全和保密委员会全体（扩大）会议精神，学习《关于违反保密法律法规问题的通报》，学习保密警示教育案例《防范网络失泄密需要从源头抓起》，观看了保密警示教育片《“微”险之中》，强化医保工作人员保密工作意识。

（二）落实全面从严治党战略部署，深化党风廉政建设

1.着力解决主体责任扛得不牢的问题。

一是认真落实全面从严治党主体责任制，一把手加强对全面从严治党工作的领导，将全面从严治党工作纳入全年重点工作抓紧抓实，定期召开专题会议，研究部署全面从严治党工作，结合医保工作实际制定全面从严治党主体责任清单。

二是制定了《鸡冠区医疗保障局2025年度党风廉政建设工作方案》，将党风廉政建设工作与医保重点工作同安排、同部署、同落实。召开2025年上半年党风廉政建设专题会议，安排部署党风廉政建设工作，持续加固落实中央八项规定精神的堤坝。

三是制定了《鸡冠区医疗保障局2025年廉洁文化建设工作方案》，开展了多种形式的廉政文化活动，传达学习习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上发表的重要讲话精神、省市区纪委全会精神，学习传达《2024年查处违反中央八项规定精神问题情况分析》、中央纪委国家监委网站发布的《黑龙江通报6起违规吃喝典型问题》，观看廉政教育宣传片《心之所向 一路直行》，切实增强廉政学习教育的吸引力和感染力。

四是在走廊张贴了廉政文化图板，建设廉政文化宣传栏，让党员干部时刻接受廉政教育。

2.着力解决廉政风险防范有短板的问题。

一是重新梳理零星医保报销、医疗救助、财务等廉政风险点较高的工作流程，开展廉政风险排查。建立《防范重点环节廉政风险隐患工作制度》，建立廉政风险排查台账，明确各责任人在办理业务流程中存在的风险隐患点。

二是到银行查询了2023年末累计的银行利息收入，并及时将该笔收入上缴至区财政局非税收入专户。每月末对银行往来流水进行了详细的账册登记，确保财政资金的流向清晰可查。

3.着力解决能力作风建设不严不实的问题。

一是加强工作材料审核。主要领导亲自把关，对工作总结等总结性材料进行严格审核，确保内容真实、准确、有深度。明确材料内容和格式要求，对办公室文书进行材料内容和格式的培训，提升办公室文书对材料撰写的重视程度和写作水平。强化对材料的审核，严格按照相关规定收取、审核工作人员相关材料，保证材料真实、内容完善。

二是主要领导对材料归档人员进行谈话提醒，强化对档案装订及管理的约束，提高文件材料归档工作质效。涉密文件资料存放在保密柜中，与非涉密文件资料分别存放，定期对工作资料、文件进行清查和核对。

三是主要领导对存在网上抄袭问题的个人进行谈话提醒，加强对党员的教育培训，在党支部会议上对学习纪律进行学习和强调。

四是组织召开能力作风工作会，以“勤学习强能力、优作风重实干、抓落实提质效、定位清责任明”为重点，对能力作风工作提出具体要求，推动改进工作作风、提高工作质效。

五是组织召开职工医保业务工作培训会，为全体医保工作人员深入掌握职工医保政策和业务技能充电赋能。每月组织开展业务大讲堂，有效提升医保工作人员业务能力。

（三）发挥党组织战斗堡垒作用，推进新时代党支部建设

1.着力解决党内政治生活不严肃的问题。

一是制定2024年度民主生活会征求意见方案，广泛征求乡、街道、人社局、卫健局等部门的意见和建议，确保征求意见工作的全面性和深入性。原汁原味收集汇总2024年度民主生活会征求意见表，形成鸡冠区医疗保障局2024年度征求意见情况统计表和征求意见梳理汇总表，并对所有征求意见表进行了归档，以便于后续的查阅和管理。

二是严格按照民主评议党员程序开展民主评议活动，召开2024年度基层党组织组织生活会，组织全体党员参与评议，并召开会议，对评议结果进行讨论，形成会议记录，根据《关于召开2024年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求，选出优秀党员1人，确保了民主评议党员工作的规范性和有效性。

2.着力解决基层党建工作存在薄弱环节的问题。

一是党支部书记严格履行“第一责任人”职责，深入学习《中国共产党支部工作条例》《2025年全区组织工作要点》，制定符合医疗保障工作实际的2025年度党建工作方案，并在支委会上进行研究讨论，进一步提升党支部工作的规范化和制度化水平，确保当年党建工作有序、高效开展。严格按照“三会一课”制度要求，制定并实施2025年度主题党日年度活动方案和2025年度党课计划表，进一步加强支部建设。

二是按照组织体系建设工作要求和工作实际开展鸡冠区医疗保障局机关支部委员补选工作，每月召开支委会，研究支部各项工作。

三是党支部书记认真履行“第一责任人”职责，积极发展单位群众入党，中共鸡冠区医疗保障局机关支部已于2024年11月收到1人的入党申请书，建立了发展党员档案，档案内容涵盖了党员发展的全过程，包括申请人的基本情况、入党申请书、谈话记录等，确保党员发展工作的全程记录。

四是党支部已于2024年10月召开支部委员补选工作会议，重新调整支部委员工作分工，确定1名党员负责宣传思想文化和意识形态工作。

（四）推进整改上轮巡察发现问题，提升整改质效

1.着力解决巡察发现问题整改不到位的问题

一是已成立由党支部书记任组长，分管副职任副组长的巡察整改工作领导小组，将巡察整改问题逐一明确责任人，积极整改问题，落实整改工作。党支部书记召开专题会议督促巡察整改，各负责人认真对照巡察反馈意见，主动认领问题，制定整改措施。

二是解决“零星报销未按规定时限办结问题整改不彻底”的问题。完善工作制度，明确各报销环节时限，及时申报零星报销票据。开展全区医保经办人员及医保中心经办人员业务培训，通过培训增强经办人员医保业务水平。建立零星报销工作修改台账，对发现问题及时处理并在一定范围进行工作提示。

三、坚持久久为功，不断巩固巡察整改成果

（一）落实全面从严治党，抓紧抓牢主体责任。认真履行从严管党治党主体责任，带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不折不扣贯彻落实中央、省、市、区委的决定部署。坚持以严的基调，持之以恒推动正风肃纪反腐，以自我革命精神不断推动党风廉政建设责任落实落细。加强纪律规矩教育，进一步强化警示教育。加强医保领域风险防控，深入开展能力作风建设，营造风清气正的政治环境。

（二）加强党的建设，建设高素质医保队伍。加强思想政治建设，发挥领导班子示范带动作用，充分调动全体人员学习的积极性和主动性。深化“四强”党支部创建，引导党员干部敢于担当、积极进取，推动党建高质量发展。从严抓好领导干部述责述廉、报告个人有关事项等监督制度落实。定期开展医保业务培训，提升医保经办人员业务水平，打造高素质医保队伍。

（三）巩固整改成果，努力构建长效机制。继续常态化推进上下联动常规巡察整改工作，对已完成整改的任务，适时组织开展“回头看”，防止反弹回潮。对尚未完成的整改任务，严格按时限要求推进，确保如期高质量完成整改。坚持统筹推进，自觉把巡察整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，以巡察整改为动力，进一步推动医保工作发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0467-2660199；电子邮箱jgqybj@163.com。

 

                  中共鸡冠区医疗保障局机关支部

                                   2025年5月15日