中共鸡冠区向阳街道工作委员会关于

巡察整改阶段进展情况的通报

 

根据鸡冠区委统一部署，2024年3月20日至5月17日，鸡冠区委第二巡察组对向阳街道党工委进行了巡察。2024年7月30日，区委巡察组向向阳街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、强化政治站位，狠抓整改落实

（一）态度坚决，行动迅速。收到巡察组反馈意见后，街道党工委高度重视，立即召开街道班子会议，就整改工作进行全面安排部署。成立向阳街道巡察整改工作领导小组，制定向阳街道巡察反馈问题整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任人、整改措施和完成时限。确保整改工作在街道党工委统一领导下有序推进，对照整改清单逐条研究整改措施，逐项督促落实。

（二）细化分工，明确任务。不折不扣地抓好反馈意见的整改落实工作，逐一落实责任，明确街道党工委书记对巡察整改落实工作负总责，街道科级干部按照职责分工，负责抓好包保社区整改落实工作。建立整改工作台账，明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、完成情况，确保整改任务清、整改措施实、整改效果好。

（三）以上率下，突出重点。街道班子成员从自身做起，带好头、做表率，形成一级带动一级干的良好局面。针对巡察反馈意见指出的问题召开3次班子会议，研究部署巡察整改任务，协调解决巡察整改遇到的各种问题。

二、坚持问题导向、抓好整改任务

将巡察组提出的整改意见作为当前重要政治任务，8月1日，街道党工委书记主持召开专题会议，对整改工作进行全面部署，会上认真研究了区委巡察组反馈意见，深刻反思问题存在的根源，研究整改落实工作总体思路和办法，切实提高街道班子成员思想意识，确保抓好整改落实。切实加强组织领导，及时成立街道巡察整改领导小组，由街道党工委书记担任组长，带头扛起主体责任，亲自挂帅，靠前指挥，对重要工作认真部署、重大问题耐心询问、重点环节组织协调，迅速制定整改工作方案和“三清单”，明确每项具体问题的责任领导、责任人员、整改措施和完成时限。街道科级干部认真落实“一岗双责”整改责任，深入包保社区督促落实巡察整改工作，沟通协调有关部门，推进社区在巡察整改工作中遇到的问题，做到件件有回音、事事有着落、条条抓整改。

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市区委决策部署方面。

1.着力解决“第一议题”制度执行不到位，流于形式的问题。

一是压实工作责任，明确由街道党建工作办公室工作人员具体负责“第一议题”工作，街道制定《向阳街道党工委“第一议题”制度管理办法》。二是认真落实“第一议题”制度，由街道党工委按要求，每次召开会议前进行“第一议题”学习讨论，形式采取集中学习研讨和交流发言等方式，已开展56次。

2.着力解决理论学习中心组学习制度落实不到位的问题。

一是于2024年1月制定《向阳街道2024年理论学习中心组学习计划方案》。二是制定学习计划，按照每月至少组织一次集中学习的要求，共组织集中学习12次，集中研讨4次。三是按照区委工作要求，及时将《中国共产党纪律处分条例》和学习贯彻二十届三中全会精神加入到学习计划。

3.着力解决群众对最低生活保障边缘家庭相关扶持政策知晓率低的问题。

一是加大低保、低收入政策宣传力度。通过社区公示栏张贴宣传单，利用网格居民微信群发送宣传政策，向广大居民宣传低保、低收入等救助政策。二是对有意愿申请救助的居民讲解低保、低收入办理流程，入户宣传300人次。

4.着力解决社区环境脏、乱、差的问题。

一是强化领导责任，街道及社区工作人员增加徒步踏查辖区环境次数，每月至少2次，形成问题台账，销号管理。二是街道物业管理办公室进一步发挥职能，强化对辖区物业企业考核；明确网格长、网格员监督职责，加强对辖区物业服务进行监督检查。三是通过网格居民微信群向辖区居民宣传创城内容和意义，增强辖区居民保护环境意识，依托文明实践阵地，开展保护环境、文明创城的政策理论宣讲，引导辖区居民自觉爱护辖区环境。

5.着力解决对安全工作重视不够的问题。

一是对辖区工商业户进行常态化检查，明确检查单位进行双签字，对整改完成情况第一次时间进行复核，并提交整改台账与双签字单。二是对台账进行集中整改，对已完成整改的商户和企业进行回头看，并标注整改落实情况；对检查存在的问题做好举一反三、防微杜渐，并标注整改落实情况督促商户及时整改。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

6.着力解决党组织议事规则执行不严格的问题。

一是制定《鸡冠区向阳街道“三重一大”制度》明确集中决策事项。二是严格落实民主集中制原则，认真落实“三重一大”决策制度，增强领导干部民主意识、程序意识，规范领导班子成员重大事项集中决策行为，已召开“三重一大”会议7次。

7.着力解决贯彻上级决策部署执行不到位，破解物业管理难题上谋划不足。

一是加强组织领导，落实主体责任，定期组织相关人员学习上级决策部署的文件和精神。借鉴先进经验，组织物业管理人员学习先进地区物业管理模式，并定期到先进物业管理单位进行学习交流。向阳街道物业管理办公室组织辖区内8家物业公司、10名物业经理前往本辖区内优秀物业企业和鸡冠区优秀物业企业进行参观学习，听取优秀物业企业负责人汇报先进的管理经验，并在参观结束后以座谈会的形式交流先进的工作经验。二是开展以“规范物业管理行为，提高物业服务质量”为目标的主题月活动，通过开展活动持续调动物业企业积极性，增强服务居民意识。从2024年3月份起，向阳街道开展物业服务公司主题活动月计划，共设计10个不同的主题活动，涉及楼道内卫生、室外卫生、小区内绿化带、楼顶防水、基础设施维修养护、小广告专项治理、秋季室外环境专项治理、商户门前五包、冬季清雪专项治理等，并且根据实际情况开展考核；同时各物业列出工作清单和开展情况，按时间节点推进。

8.着力解决队伍管理不严格，未严格履行签到制度的问题。

一是于2024年8月3日制定《向阳街道请销假制度》，监督街道及各社区严格执行各项管理制度，严格落实请销假手续，并按照请销假制度规定审批。二是向阳街道纪工委加大检查力度，通过实地检查、电话查岗和群内查验照片等方式，对未填写告知单、未签到等问题进行通报，运用第一种形态谈话处理，并持续关注签到、请销假的情况。

9.着力解决全面从严治党意识不强，责任落实不力的问题。

一是制定《鸡冠区向阳街道党工委落实全面从严治党主体责任清单》。二是制定《党工委落实全面从严治党主体责任规定》。三是专人负责每半年召开1次街道专题会议，按照要求街道于2024年7月3日召开上半年全面从严治党专题会议，会上街道党工委成员逐一发言。

10.着力解决党风廉政建设责任制重视不够，“一岗双责”履行不到位的问题。

一是对于违纪行为人员开展谈心谈话活动，街道纪工委已开展19次谈心谈话，街道党工委已开展11次谈心谈话。二是制定《向阳街道请销假制度》，监督街道及各社区严格执行各项管理制度，严格落实请销假手续，并按照请销假制度规定审批。三是2024年8月2日向阳街道下半年党风廉政教育会上通报违纪行为，严肃工作纪律。

11.着力解决纪律处分的警示作用未能有效发挥的问题。

一是2024全年召开警示教育会5次，街道纪工委持续推动单位全体工作人员养成遵规守纪的高度自觉，把纪律教育融于日常、纪律执行落在经常、纪律监督抓在平常，不断推动党员干部学纪知纪明纪守纪。二是2024年8月2日向阳街道在下半年党风廉政教育会上通报6名工作人员违纪行为。

12.着力解决档案填写不规范的问题。

在工作中将严格按照《黑龙江省公共租赁住房实物配租和租赁补贴管理办法》文件规定进行管理，保证档案内容真实有效，按要求再次对档案进行摸底排查，对于档案存在的各种问题进行及时整改。

13.着力解决网格长处理工单缺乏主动性的问题。

对网格长培训学习《鸡西市12345政务服务便民热线运行管理办法》，从明确工作职责、把握群众需求、提高业务能力等方面入手，重点对工单交办、督办、反馈机制深入学习；并对工作态度消极缺乏主动性的网格长进行通报批评。

14.着力解决未严格落实网格员月度考评制度的问题。

一是向阳街道制定《向阳街道社区工作者（网格员、网格长）日常考核办法》并严格落实，确保类似的问题不再发生。二是严格按照区委组织部、社工部要求，对社区网格员考核表严格审查，落实考核制度。

15.着力解决网格员工作日志记录不规范、书写间隔时间过长、记录内容不详的问题。

将网格员工作日志完成情况纳入《向阳街道社区工作者（网格员、网格长）日常考核办法》督促网格员定时填写工作日志，街道综治中心将定期进行检查。

16.着力解决智慧社区事件办理不及时的问题。

加强对网格长培训，部分网格长对智慧社区问题上报流程不清晰，上报事件不能按时办结造成系统内大量事件超时，组织网格长学习《鸡冠区大网格考核评价办法（试行）》中事件上报流程，规范智慧社区平台事件上报。

17.着力解决智慧社区人口更新不及时的问题。

加强对社区工作监督指导。从2024年8月1日起，每月初统计一次智慧社区人口更新情况，并将社区人口更新进展上报街道主要领导。

18.着力解决办公经费管理使用不严格的问题。

一是规范财务管理，明确会计基础工作规范，开展财务自查工作，举一反三，发现问题及时整改。二是建立报销复核制度，严格规范报销制度。三是要求街道会计业务人员按照政府采购目录执行政府采购流程，做到应采尽采。

（三）聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面。

19.着力解决街道党工委未制定《街道党工委议事规则》，“三重一大”事项未经过党工委会议民主议事程序研究的问题。

一是街道层面制定《鸡冠区向阳街道“三重一大”制度》，明确重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排事项和大额资金使用事项等需要上会集体决策研究内容，已召开会议7次。二是制定《向阳街道党工委议事规则》，在遵循原则、组织机构、工作职责、组织原则、议事决策、监督追责等方面进行确立，明确街道党工委决定重要事项应听取各方意见集体讨论，人事任免按照有关条例执行，议事决策由党工委书记召集，半数以上党工委成员方可召开。 

20.着力解决向阳街道党工委会议记录与办事处主任会议记录混记的问题。

于2024年8月3日街道党工委召开会议，组织党政班子成员对街道党工委会议与办事处主任会议议事范围进行学习，切实改正街道党政班子成员思想意识和工作态度，并明确今后街道党建工作室负责记录街道党工委会议记录，街道党政综合办公室负责记录办事处主任会议记录，每季度由街道党工委书记和办事处主任分别检查党政会议记录，确保分工明确，记录及时准确。

21.着力解决民主生活会和组织生活会缺乏严肃性的问题。

一是第一时间召开会议对问题进行剖析反思，会上严格要求全体党员及领导干部对今后的组织生活会和民主生活会的材料必须严肃端正态度，主要领导亲自把关材料内容，确保此类问题不再发生。二是通过“三会一课”、党工委会议等形式认真学习，端正组织生活的严肃性，召开会议1次，学习思想2次。

22.着力解决“三会一课”记录不规范的问题。

一是对街道社区党务工作者进行培训。2024年9月27日组织党务工作者进行培训，提高党务工作者的业务水平和工作能力，规范今后的记录内容格式。二是定期对街道社区“三会一课”记录进行自检自查，对发现的问题举一反三，在全街道范围内进行讲解，避免记录中类似问题的发生，组织培训1次，自查2次。

三、巩固整改成果，务求取得实效

向阳街道党工委经过3个月的集中整改，目前各项巡察反馈问题的整改落实已取得了阶段性成效，但对照区委巡察组提出的整改要求，仍有很大的提升空间。

（一）进一步深化思想认识，强化政治担当。向阳街道党工委将始终站在讲政治的高度，把党的建设作为重要政治任务，加强组织领导，落实党工委书记“第一责任人”责任，班子成员落实“一岗双责”，担好主责、上手主抓，把整改责任压实到岗、传导到人。以高度负责的态度、务实过硬的举措，坚决落实整改责任，以党要管党、从严治党的高度清醒和政治自觉，以高标准、严要求、真落实的严谨态度和工作作风，把加强党的建设和提升基层治理水平贯穿于街道整改工作始终。

（二）进一步加强制度建设，确保整改到位。向阳街道党工委将始终把整改责任扛在肩上，整改目标记在心中，持续抓好整改落实，不断建立健全巡察反馈问题长效整改制度；对需要长期坚持的事项，要一抓到底、一项不让，确保整改取得实效。

（三）进一步压实整改责任，落实工作实效。以整改为契机，坚持举一反三、以点带面，深入查找和及时解决存在的突出问题，压实压紧整改工作责任，全力提振干事创业精气神。继续做好日常督导，狠抓重点工作落实，主动接受上级部门和领导的监督检查，对各项整改工作进展情况进行动态管理，确保整改工作严格按照整改方案和任务时间节点，逐项对账销号，切实把整改新成果转化为抓发展干工作的强大动力，不断推动向阳街道各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0467-6228199。

 

 

 

 

中共鸡冠区向阳街道工作委员会

2024年12月27日